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      李樹斌解讀《廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》


      【更新時(shí)間】:2016/12/9
      【文章摘要】:

      資源量提升將推動(dòng)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        ●按照鋼鐵積蓄量與廢鋼的折算比例2%~3%、我國的鋼產(chǎn)量8億噸計(jì)算,每年廢鋼的產(chǎn)生量約為1.6億噸。從流向上看,其中約8000萬噸廢鋼被用于煉鋼生產(chǎn),1000萬噸~1500萬噸被用于鑄造,剩余6500萬噸則通過各種途徑,流入到一些不規(guī)范的冶煉企業(yè),用于生產(chǎn)地條鋼。

        ●加快廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,加快鋼鐵渣等含鐵固廢物的深度開發(fā)高效利用。“十三五”期間,抓住這兩個(gè)關(guān)鍵,就抓住了廢鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主旋律。

        “‘十三五’將是廢鋼產(chǎn)業(yè)重大的轉(zhuǎn)折期,一方面廢鋼資源量有較大的攀升,另一方面鋼鐵行業(yè)對(duì)廢鋼的使用量有大幅提升。因此,制定好廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)‘十三五’發(fā)展規(guī)劃對(duì)全行業(yè)是非常重要的。”12月3日,中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱廢鋼協(xié)會(huì))常務(wù)副會(huì)長兼秘書長李樹斌在接受《中國冶金報(bào)》記者采訪時(shí),就即將出臺(tái)的《廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)做了上述表述。

        據(jù)了解,《廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》目前已經(jīng)修訂完畢,將于12月9日召開的中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)六屆二次理事擴(kuò)大會(huì)議上印發(fā)。

        20%廢鋼比的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)

        《規(guī)劃》提出,到“十三五”末,要將廢鋼比從“十二五”時(shí)期的10%提高到20%,爭(zhēng)取翻一番。其中,轉(zhuǎn)爐廢鋼比要達(dá)到15%,電爐鋼比要恢復(fù)到“十一五”末期12%的水平(逐步擺脫電爐轉(zhuǎn)爐化)。

        李樹斌表示,2015年,全球粗鋼產(chǎn)量為16億噸,平均煉鋼廢鋼比為37%,除去中國的8億噸鋼產(chǎn)量,其余國家平均廢鋼比為51.8%。廢鋼比最高的是土耳其,煉鋼基本是用電爐完成,廢鋼比達(dá)到90%;其次是美國,廢鋼比為79%。盡管一個(gè)國家的煉鋼廢鋼比與其地理位置、資源稟賦等因素都有關(guān)系,不能一概而論,但目前中國的廢鋼比與世界平均水平仍有差距。

        李樹斌介紹,“十三五”期間,我國廢鋼的資源量將有較大提升,尤其是2017年~2018年,僅報(bào)廢汽車拆解廢鋼量一項(xiàng)就會(huì)有很大的提升。目前,我國的汽車保有量為1.9億輛。國際上汽車報(bào)廢率為10%~14%,中國汽車報(bào)廢率只有7%。按照7%這一比率計(jì)算,每年我國將產(chǎn)生近1400萬輛的報(bào)廢汽車;按平均每輛車報(bào)廢拆解產(chǎn)生1噸廢鋼計(jì)算,每年就能產(chǎn)生1400萬噸廢鋼。但目前,我國每年報(bào)廢汽車的數(shù)量僅為200萬輛。這一方面是由于非法拆解產(chǎn)生了廢鋼,另一方面是由于一部分汽車到了該報(bào)廢的年限,卻沒有報(bào)廢。我國雖然在報(bào)廢汽車方面有相應(yīng)的制度,但是執(zhí)行不到位,給報(bào)廢汽車的政策也不到位,因此,亟待出臺(tái)有關(guān)汽車強(qiáng)制報(bào)廢的政策、制度。按照我國鋼鐵產(chǎn)品報(bào)廢率周期為8年~30年估算,“十三五”期間,除報(bào)廢車輛以外,眾多橋梁、房屋、軍工設(shè)備、煤礦用鋼都到了報(bào)廢年限。他指出,這些都將“推動(dòng)廢鋼積蓄量進(jìn)一步上升”。

        “隨著我國環(huán)保力度的加大,綜合考慮社會(huì)責(zé)任、碳排放和效益成本等因素,鋼鐵企業(yè)廢鋼使用量必將增加。”李樹斌指出。據(jù)了解,到2015年末,我國鋼鐵的積蓄量達(dá)到80億噸(鋼鐵積蓄量是指每年生產(chǎn)的鋼鐵總量減去當(dāng)年產(chǎn)生的廢鋼量和出口的鋼材量,再加上進(jìn)口的鋼材量,在沒報(bào)廢之前的累計(jì)總和)。按照鋼鐵積蓄量與廢鋼的折算比例2%~3%、我國的鋼產(chǎn)量8億噸計(jì)算,每年廢鋼的產(chǎn)生量約為1.6億噸。從流向上看,其中約8000萬噸廢鋼被用于煉鋼生產(chǎn),1000萬噸~1500萬噸被用于鑄造,剩余6500萬噸則通過各種途徑,流入到一些不規(guī)范的冶煉企業(yè),用于生產(chǎn)地條鋼。目前,國家有關(guān)部門對(duì)這一問題高度重視,這部分鋼廠目前已成為嚴(yán)厲打擊的對(duì)象,相信這些整頓措施將在規(guī)范廢鋼應(yīng)用方面起到較為明顯的效果。

        “我國煉鋼還存在的問題就是電爐鋼轉(zhuǎn)爐化。”李樹斌指出,電爐鋼應(yīng)當(dāng)主要以廢鋼為主要原料,但很多企業(yè)是以鐵水為主冶煉。這是因?yàn)樵诤荛L時(shí)間內(nèi),鋼鐵企業(yè)用廢鋼煉鋼比用鐵礦石煉鐵再煉鋼成本要高200元/噸~300元/噸,導(dǎo)致鋼廠用廢鋼的積極性不高。近期,鐵礦石價(jià)格上漲,加上焦炭、焦煤價(jià)格大幅上漲,各個(gè)鋼廠用鐵水的成本漲幅較大。廢鋼價(jià)格雖然也在上漲,但是相比之下,鋼廠用廢鋼煉鋼的成本仍然較低,鋼鐵企業(yè)用廢鋼的積極性也隨之有所提高。

        “‘十三五’期間,我國煉鋼廢鋼比將達(dá)到20%。這一目標(biāo),是能夠?qū)崿F(xiàn)的。”李樹斌表示,“今年1月~10月份,我國廢鋼比提高到10.7%,預(yù)計(jì)到今年末將到達(dá)10.8%;2017年,我國廢鋼比將進(jìn)一步提高,突破11%。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的變化,在上述因素的影響下,到‘十三五’末,粗鋼產(chǎn)量達(dá)到7億噸~7.5億噸,廢鋼使用量將達(dá)到1億噸~1.5億噸。目前,我國廢鋼的資源量已經(jīng)達(dá)到1.6億噸。從理論上講,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),廢鋼的資源量是充足的。”

        “但是要想達(dá)到20%,確實(shí)存在一些困難。這必須解決兩方面問題:一是給鋼鐵企業(yè)的優(yōu)惠政策補(bǔ)貼要到位,鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)多用廢鋼、少用鐵礦石,減少碳排放;二是對(duì)廢鋼的流向進(jìn)行調(diào)整。原來的6000萬噸~6500萬噸被不規(guī)范的小鋼廠使用的廢鋼資源量要調(diào)整回來。這就需要政府進(jìn)一步加強(qiáng)管理,打擊違法違規(guī)企業(yè)。”李樹斌指出,“廢鋼的價(jià)格穩(wěn)定了,鋼廠用廢鋼的積極性也會(huì)提高。”

        廢鋼鐵行業(yè)

        要向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展

        隨著報(bào)廢汽車數(shù)量、廢鋼資源量逐漸增加,如何改變廢鋼回收加工行業(yè)以往雜亂無章的發(fā)展?fàn)顟B(tài)顯得格外重要。

        《規(guī)劃》提出,“十三五”期間,將“提高廢鋼鐵加工能力,使‘準(zhǔn)入’企業(yè)達(dá)到300家,加工量達(dá)到年消耗量的50%以上”。

        對(duì)此,李樹斌介紹,“十二五”期間,廢鋼協(xié)會(huì)將63家企業(yè)扶植、培養(yǎng)成為廢鋼鐵加工中心和廢鋼鐵加工示范企業(yè),并建立了廢鋼鐵加工基地。廢鋼協(xié)會(huì)還和工信部一起調(diào)研、配合,經(jīng)過研究,決定給廢鋼鐵加工企業(yè)設(shè)立門檻,在2012年出臺(tái)《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》)和《廢鋼鐵加工行業(yè)管理辦法》。現(xiàn)在,這個(gè)《準(zhǔn)入條件》正在進(jìn)一步修訂完善。

        “‘十二五’期間,進(jìn)入《準(zhǔn)入條件》的加工企業(yè)為151家,形成年加工能力5000萬噸,占社會(huì)回收量的50%(社會(huì)年回收量為1億噸,不含鋼鐵企業(yè)自產(chǎn)的廢鋼)。今年11月30日,工信部辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)廢鋼鐵加工已公告企業(yè)管理工作的通知》,同時(shí)發(fā)布了第4批符合《準(zhǔn)入條件》的企業(yè)名單。為確保到‘十三五’末,準(zhǔn)入企業(yè)增加到300家,廢鋼協(xié)會(huì)將配合政府主管部門,加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管。”李樹斌補(bǔ)充道。

        《規(guī)劃》同時(shí)還將“提高廢鋼鐵加工裝備水平,先進(jìn)的加工設(shè)備(破碎線、門式剪切機(jī)、移動(dòng)加工設(shè)備等)能力超過60%,逐步淘汰火焰切割等落后加工方式和落后的加工設(shè)備(鱷魚式剪切機(jī))”列為“十三五”期間廢鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。對(duì)此,李樹斌強(qiáng)調(diào):“這些發(fā)展目標(biāo),都是要通過以下措施來實(shí)現(xiàn)的,即提高工藝裝備水平,淘汰落后,培植行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)廢鋼鐵行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品化、區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展。這也是廢鋼協(xié)會(huì)一直提倡的。”

        新興技術(shù)將推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        “十三五”實(shí)現(xiàn)鋼鐵綠色循環(huán)發(fā)展,不僅僅體現(xiàn)在廢鋼鐵循環(huán)利用得到充分實(shí)施上。其實(shí),相關(guān)的鋼鐵渣開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)、直接還原鐵產(chǎn)業(yè)、廢鋼加工設(shè)備制造產(chǎn)業(yè),鋼鐵尾礦渣綜合利用等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)各類資源節(jié)約高效利用也有著重要的作用,是鋼鐵綠色循環(huán)發(fā)展不可缺少的構(gòu)成體系。李樹斌介紹,即將出臺(tái)的《規(guī)劃》,也包含了上述相關(guān)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)。

        例如,《規(guī)劃》提出,2020年鋼鐵渣的綜合利用率達(dá)到90%,其中鋼渣的利用率達(dá)到60%以上。對(duì)此,李樹斌表示:“當(dāng)前,高爐渣的利用率非常高,但是鋼渣的利用率低。目前,推算的鋼渣利用率為20%。我國鋼渣每年的堆積量是8000萬噸,累計(jì)堆放量為11億噸。”

        “十二五”期間,我國冶金渣的綜合利用情況有了很大的進(jìn)展,在生產(chǎn)工藝上有了可喜的進(jìn)步,如鞍鋼引進(jìn)一條德國高壓輥壓機(jī),將鋼渣制成微粉,可當(dāng)水泥、混凝土的添加料使用,還可以制磚。

        此外,《規(guī)劃》還提到,要推廣直接還原鐵技術(shù),作為電爐冶煉的重要原料。“目前,在國外,直接還原鐵的產(chǎn)量是非常高的。其優(yōu)勢(shì)一是可以作為高品質(zhì)純凈鋼冶煉的重要原料;二是可以稀釋廢鋼循環(huán)利用后不斷增多的雜質(zhì),減少有害因素。”原廢鋼協(xié)會(huì)副秘書長劉樹洲指出,目前制約我國直接還原鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有兩個(gè):一是高品位鐵礦石缺乏,我國礦量多,品位低,反復(fù)選,成本較高;二是相對(duì)適合我國企業(yè)采用的氣基生產(chǎn)直接還原鐵的能源問題尚未解決。一旦瓶頸突破,直接還原鐵的產(chǎn)量有望大幅提升。

        廢鋼鐵發(fā)展“主旋律”在于兩個(gè)關(guān)鍵

        鋼鐵工業(yè)面臨改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題,廢鋼鐵行業(yè)同樣也面臨這樣的問題。

        “十二五”期間,廢鋼協(xié)會(huì)已經(jīng)在全國范圍內(nèi)建立起了廢鋼鐵加工配送體系。這項(xiàng)工作,也符合鋼鐵工業(yè)“十二五”規(guī)劃的要求。李樹斌表示,“十三五”,廢鋼協(xié)會(huì)將進(jìn)一步配合工信部,完善這個(gè)加工配送體系的建設(shè),尤其是要加強(qiáng)行業(yè)自律,加強(qiáng)監(jiān)管,為迎接廢鋼資源的大攀升、廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,以及促進(jìn)鋼鐵工業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。李樹斌指出:“這也將有效促進(jìn)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。”

        “加快廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,提高廢鋼鐵循環(huán)利用量;加快鋼鐵渣等含鐵固廢物的深度開發(fā)、高效利用,提高綜合利用率”正是李樹斌所說的“十三五”時(shí)期廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵。李樹斌表示:“‘十三五’期間,抓住這兩個(gè)關(guān)鍵,就抓住了廢鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主旋律。”


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